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〖觀點〗消防產品強制性認證監管,需要“質量”與“認證”雙把關

來源:www.aiufil.tw   發布時間:2016-11-02

隨著一批消防產品納入強制性認證管理,目前CCC消防產品目錄累計已達15類(種),基本涵蓋了具備認證實施條件的消防產品。消防產品的監督管理和執法查處,成為地方認證監管部門的工作重點和難點。當前建立起監管部門的聯動和閉環機制具有重要作用。

一、木質防火門未經強制性產品認證

二、消防產品認證監管的相關依據

區市場監督管理局對防火門等消防產品實施監督管理的職責依據是《認證認可條例》第五十五條規定了“地方認證監管部門”依照條例的規定對認證活動實施監督管理。根據國務院2016年2月6日發布的《國務院關于修改部分行政法規的決定》(國務院令第666號),國務院認證認可監督管理部門授權對認證活動實施監管的地方認證監管部門為縣級以上地方人民政府質量技術監督部門和國務院質量監督檢驗檢疫部門設在地方的出入境檢驗檢疫機構。

三、消防產品聯動和閉環監管機制的建立

在實踐中,納入強制性認證監管的消防產品其監督管理和執法查處具有一定特殊性,既有《認證認可條例》、《強制性產品認證管理規定》的規范,又有《消防法》、《消防產品監督管理規定》的規定。

一方面,消防產品的監管涵蓋生產、銷售、使用等多環節,各環節要形成全鏈條。

消防產品的監管執法既有分工又有協作。鑒于從使用環節著手,能夠及時有效發現生產、銷售企業的違法行為,市場監督管理部門實施消防產品的監督執法時,應當與公安機關消防機構密切聯系,攜手合作。公安機關消防機構在消防監督檢查和建設工程消防監督管理工作中,對使用領域的消防產品質量進行日常監督檢查,往往能夠發現存在的質量安全問題,通過檢查信息、處理結果信息的通報,形成監管的全鏈條。

另一方面,消防產品的質量監管與認證監管相互交織,應當重視兩方面不同監管要求,形成閉環。

消防產品的質量監管方面,主要依據是《產品質量法》。消防產品的認證監管方面,主要依據是《認證認可條例》。

消防產品的質量監管與認證監管的側重點有所不同,質量監管方面,依據《產品質量法》重點檢查產品的質量是否符合標準規定要求;認證監管方面,依據《認證認可條例》重點檢查產品是否取得有效的強制性認證。

(以上為全文內容摘選)

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